各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，住房城鄉建設廳、建委、房地局：

  為貫徹落實黨中央、國務院關于促進房地產市場平穩健康發展的決策部署，2016年11月，國家發展改革委會同住房城鄉建設部開展商品房銷售明碼標價專項檢查，嚴厲查處未明碼標價、未按規定“一套一標”等價格違法行為，并于今年5月公開曝光了一批典型案例，社會反響較好。為鞏固專項檢查成果，探索形成長效監管機制，維護消費者合法權益，經研究，決定部署開展全國商品房銷售價格行為聯合檢查。現將有關事項通知如下。

  一、檢查工作部署

  專項檢查的時間為10月30日至11月30日。檢查對象為房地產開發企業和房地產中介機構，對房地產開發企業在售樓盤和房地產中介機構門店商品房銷售價格行為進行檢查。

  專項檢查由國家發展改革委、住房城鄉建設部統一部署，各省級價格主管部門、住房城鄉建設部門組織開展。各省級價格主管部門會同住房城鄉建設部門根據2016年商品房明碼標價專項檢查查處情況、12358價格監管平臺房地產價格舉報分析情況等，確定檢查范圍及檢查數量。國家發展改革委、住房城鄉建設部將選擇部分省（區、市）開展交叉檢查。

  各省級價格主管部門、住房城鄉建設部門可采取抽查方式開展檢查，也可以對部分區域在售樓盤、門店摸底、暗訪，對發現違法線索的單位進行檢查。采取抽查方式的，要嚴格遵守“雙隨機”的要求，及時向社會公布抽查情況及查處結果。采取摸底、暗訪方式的，應當對所有單位摸底、暗訪情況進行記錄以備查，并及時向社會公布查處結果。

  二、檢查重點內容

  專項檢查重點查處以下行為：

  （一）銷售商品房未明碼標價、未在交易場所醒目位置明碼標價；

  （二）未按規定實行“一套一標”；

  （三）標示信息不全，沒有按照規定內容明碼標價；未標明房源銷售狀態，已售房源所標示價格不是實際成交價；

  （四）商品房交易及產權轉移等代收代辦的收費未標明由消費者自愿選擇；

  （五）通過虛假價格承諾、虛假價格促銷等手段，誘騙消費者進行交易；

  （六）以捆綁或者附加條件等限定方式，強制提供商品或服務并捆綁收費；

  （七）捂盤惜售，炒賣房號，操縱市場價格；

  （八）為交易當事人規避房屋交易稅費等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利；

  （九）其他違反《商品房銷售明碼標價規定》《商品房銷售管理辦法》《房地產經紀管理辦法》的行為。

  三、檢查工作要求

  各省級價格主管部門、住房城鄉建設部門要高度重視，創新方式，切實規范本區域商品房銷售市場價格行為，著力提升監管效能，營造公開、透明的房地產市場價格秩序。

  （一）制定工作方案。各省級價格主管部門、住房城鄉建設部門要認真研究分析本地商品房銷售市場價格行為監管工作現狀，通過分析舉報熱點、輿論熱點等，確定檢查范圍及數量，結合本地實際制定具體檢查方案，并將工作方案于11月10日前分別報國家發展改革委（價監局，傳真010-68502576，郵箱anhui@ndrc.gov.cn）、住房城鄉建設部（房地產市場監管司，傳真010-58933190，郵箱shichang@mail.cin.gov.cn）。

  （二）嚴格依法行政。商品房銷售明碼標價實行“一套一標”，每套商品房的標價行為均是獨立的價格行為。各省級價格主管部門要嚴格按照法律法規和《商品房銷售明碼標價規定》，按照《規范價格行政處罰權的若干規定》（發改價監〔2014〕1223號）和“過罰相當”的原則，依法嚴處價格違法行為。各省級住房城鄉建設部門要嚴格依照《商品房銷售管理辦法》《房地產經紀管理辦法》等法律法規，嚴厲打擊各類違法違規行為。

  （三）嚴守廉政紀律。各省級價格主管部門、住房城鄉建設部門要嚴格遵守黨中央、國務院關于廉潔從政的各項規定，要把廉潔執法放到首要位置，嚴格執行紀律，杜絕“關系案”“人情案”，把每個案件辦成經得起時間考驗的鐵案。

  （四）推進聯合懲戒。各省級價格主管部門、住房城鄉建設部門要充分發揮信用建設在市場監管中的積極作用，健全事前事中事后信用監管體系。加強與金融、稅務、國土、工商等部門協調配合，推進建立聯合懲戒機制，將違法行為納入誠信不良信用記錄，設立嚴重失信者“黑名單”，提高經營者違法成本，增強企業守法意識，維護良好市場秩序。

  （五）提出政策建議。請各省級價格主管部門、住房城鄉建設部門深入分析商品房銷售不規范價格行為發生的原因，梳理本地加強商品房銷售價格行為監管的經驗，在完善制度、機制等方面提出有針對性的政策建議，提升檢查工作成效。

                              國家發展和改革委員會辦公廳
                            中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
                                 2017年10月16日

    （轉自住房和城鄉建設部官網）